剛剛過(guò)去的“雙11”，當大多數消費者在淘寶、京東等電商平臺徹夜狂歡、暢快“剁手”時(shí)，長(cháng)沙的劉輝女士在汽車(chē)之家車(chē)商城上給湖南邵東老家即將結婚的弟弟網(wǎng)購了一臺新車(chē)。

　　“弟弟喜歡SUV，經(jīng)過(guò)網(wǎng)上篩選、實(shí)車(chē)比對，終于選定了他心儀的品牌�！眲⑤x說(shuō)，“雙11”在線(xiàn)購車(chē)，不僅比當地的4S店優(yōu)惠4000元，辦理分期貸款時(shí)也只需要提供身份證、駕照就可以在線(xiàn)審批。

　　從網(wǎng)上購買(mǎi)衣服、食物等日常消費品到網(wǎng)上購車(chē)，近年來(lái)，我國網(wǎng)絡(luò )基礎設施的飛速發(fā)展以及基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的眾多創(chuàng )新應用，讓老百姓切切實(shí)實(shí)感受到了網(wǎng)絡(luò )大國的紅利。黨的十九大報告明確提出建設網(wǎng)絡(luò )強國，更引發(fā)人們暢想：網(wǎng)絡(luò )強國什么樣？我們離網(wǎng)絡(luò )強國有多遠？又該如何發(fā)力？

　　網(wǎng)絡(luò )強國什么樣

　　網(wǎng)絡(luò )強國的主要衡量指標涉及固定寬帶家庭普及率、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )覆蓋率、信息消費總額、電子商務(wù)交易規模，以及關(guān)鍵技術(shù)的里程碑等

　　“在深圳，已經(jīng)有23家醫院上線(xiàn)了微信醫保支付，去醫院帶手機就可以了。通過(guò)AI（人工智能）技術(shù)，深圳退休人員靠‘刷臉’就可以辦理養老。騰訊還在廣州、濟南、青島等8個(gè)城市落地了乘車(chē)碼，0.2秒就可以完成公交買(mǎi)票支付�！闭f(shuō)起網(wǎng)絡(luò )強國，騰訊副總裁林松濤仿佛有說(shuō)不完的話(huà)�；ヂ�(lián)網(wǎng)技術(shù)幫助越來(lái)越多的傳統行業(yè)提升效率，為之賦能，就是他心目中網(wǎng)絡(luò )強國的模樣。

　　在摩拜單車(chē)創(chuàng )始人、CEO胡瑋煒眼中，網(wǎng)絡(luò )強國應當有層出不窮的原創(chuàng )和科技創(chuàng )新，而且這些創(chuàng )新都讓生活變得更加美好�！熬W(wǎng)絡(luò )強國意味著(zhù)中國互聯(lián)網(wǎng)要制定標準并輸出，向全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展貢獻中國智慧�！焙�瑋煒說(shuō)，目前，摩拜正在為全球超2億用戶(hù)提供互聯(lián)網(wǎng)綠色出行服務(wù)。

　　華為5G產(chǎn)品線(xiàn)總裁楊超斌對網(wǎng)絡(luò )強國的理解，更多地圍繞下一代移動(dòng)通信技術(shù)�！�5G最低網(wǎng)絡(luò )時(shí)延達到1毫秒以?xún)�，最高用�?hù)峰值速率達到20Gbps，每平方公里數百萬(wàn)連接數，將帶動(dòng)智慧城市、車(chē)聯(lián)網(wǎng)、智能制造和虛擬/增強現實(shí)等行業(yè)應用飛速發(fā)展，成為推動(dòng)國民經(jīng)濟發(fā)展、提升社會(huì )信息化水平的重要引擎�！睏畛�斌介紹說(shuō)，不久前，在5G技術(shù)研發(fā)試驗中，華為率先完成了統一無(wú)線(xiàn)接口下的大帶寬、低時(shí)延和多連接三個(gè)5G主要應用場(chǎng)景的外場(chǎng)測試。我國移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)從2G跟隨、3G突破、4G并跑到5G領(lǐng)跑，正是網(wǎng)絡(luò )強國的具體體現。

　　“網(wǎng)絡(luò )強國建設是‘兩個(gè)階段’戰略安排的重要組成部分，至少涵蓋以下五大內容�！敝袊�電信集團公司董事長(cháng)楊杰說(shuō)，一是信息基礎設施高度發(fā)達，天地一體，通達全球；二是信息服務(wù)豐富而智能，基本消除數字?zhù)櫆�，互�?lián)網(wǎng)技術(shù)和應用充分惠及經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展；三是關(guān)鍵技術(shù)自主掌控，充分保障網(wǎng)絡(luò )信息安全；四是在網(wǎng)絡(luò )空間具有足夠的國際話(huà)語(yǔ)權和規則制定權；五是國民信息化意識普遍增強，帶動(dòng)中國特色社會(huì )主義的網(wǎng)絡(luò )文化極大繁榮。

　　楊杰解釋說(shuō)，根據《國家信息化發(fā)展戰略綱要》，網(wǎng)絡(luò )強國的主要衡量指標涉及固定寬帶家庭普及率、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )覆蓋率、信息消費總額、電子商務(wù)交易規模，以及關(guān)鍵技術(shù)的里程碑等等。其中，到2020年，核心關(guān)鍵技術(shù)部分領(lǐng)域要達到國際先進(jìn)水平；到2025年，根本改變核心關(guān)鍵技術(shù)受制于人的局面，涌現一批具有強大國際競爭力的大型跨國網(wǎng)信企業(yè)。

　　離網(wǎng)絡(luò )強國還有一定距離

　　美國是網(wǎng)絡(luò )強國中的第一梯隊，日本、韓國位于第二梯隊前列，我國目前處于第二梯隊靠后位置

　　“從互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)規模、互聯(lián)網(wǎng)應用看，我國離網(wǎng)絡(luò )強國已不遠�！惫�業(yè)和信息化部賽迪研究院電子信息研究所所長(cháng)安暉說(shuō)，我國有世界上規模最大的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民群體，在電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò )社交、網(wǎng)絡(luò )搜索、網(wǎng)絡(luò )金融等領(lǐng)域，也擁有一批世界一流的互聯(lián)網(wǎng)應用。近年來(lái)，我國電商交易額占全球總額的比例超過(guò)40%，比英、美、日、法、德五國的總和還要多；2016年，我國個(gè)人消費相關(guān)移動(dòng)支付交易額高達7900億美元，相當于美國的11倍；共享單車(chē)等創(chuàng )新應用更為歐美企業(yè)追捧和效仿。這些基于互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng )新被網(wǎng)友列入“新四大發(fā)明”，以它們?yōu)榇�表的信息消費近5年平均增幅達21%，間接帶動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)10萬(wàn)億元以上。

　　“不過(guò)，從網(wǎng)絡(luò )基礎設施、網(wǎng)絡(luò )信息技術(shù)角度來(lái)看，我國離網(wǎng)絡(luò )強國還有一定距離�！卑矔熣f(shuō)，目前，我國網(wǎng)絡(luò )基礎設施人均水平還不算高，更為重要的是，我國互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵基礎設施（如根域名服務(wù)器）以及大部分核心關(guān)鍵技術(shù)受制于人的局面，并沒(méi)有根本性改變。

　　那么，我國在全球網(wǎng)絡(luò )強國排名中究竟處于什么位置呢？

　　“從網(wǎng)絡(luò )強國發(fā)展指數（CSDI）看，我們處于全球網(wǎng)絡(luò )強國第二梯隊的靠后位置�！惫ば挪客ㄐ虐l(fā)展司有關(guān)負責人介紹說(shuō)，網(wǎng)絡(luò )強國發(fā)展指數是反映一個(gè)國家網(wǎng)絡(luò )發(fā)展整體實(shí)力的綜合性指標。目前，美國CSDI值為83.82，處于絕對領(lǐng)先的地位，為網(wǎng)絡(luò )強國中的第一梯隊；日本、韓國位于第二梯隊前列。我國CSDI值為53.43，與澳大利亞、法國、荷蘭、以色列差距不大，處于第二梯隊靠后位置。

　　這位負責人解釋說(shuō)，目前我國網(wǎng)絡(luò )強國建設面臨的問(wèn)題和挑戰主要是：核心技術(shù)和設備受制于人；應用設施與發(fā)達國家相比還有一定差距；國際信息通信設施能力和空間網(wǎng)絡(luò )設施全球服務(wù)能力不足；區域發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題顯著(zhù)，城鄉“數字?zhù)櫆稀币廊淮嬖诘取?/p>

　　比如，技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面的差距主要有：一是網(wǎng)絡(luò )信息技術(shù)部分核心器件對外依存度高，產(chǎn)業(yè)安全風(fēng)險大。高速數模轉換器、數字信號處理器、高速濾波器、高頻芯片、高速光器件等基本依賴(lài)進(jìn)口。二是上游原材料、軟件工具和制造裝備方面尤為薄弱，制約技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新。三是前沿技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng )新能力不足，未來(lái)追趕難度大。對石墨烯、量子計算、人工智能等新方向尚以跟蹤為主，而工業(yè)操作系統、網(wǎng)絡(luò )操作系統等布局遲緩。

　　走有中國特色的網(wǎng)絡(luò )強國發(fā)展之路

　　瞄準“網(wǎng)絡(luò )強、應用強、環(huán)境強”，網(wǎng)絡(luò )強國一定會(huì )早日實(shí)現

　　“黨的十九大報告在提及網(wǎng)絡(luò )強國建設時(shí)，明確提出要加強應用基礎研究，拓展實(shí)施國家重大科技項目，突出關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng )新，這為網(wǎng)絡(luò )強國建設作出了系統部署�！敝袊�信息通信研究院總工程師余曉暉說(shuō)。

　　安暉認為，網(wǎng)絡(luò )強國建設的重點(diǎn)有三：一是持續推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )基礎設施的提檔升級和普及應用。二是提升網(wǎng)絡(luò )信息技術(shù)的原始創(chuàng )新能力。三是推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )強國與制造強國的融合發(fā)展，通過(guò)技術(shù)融合、產(chǎn)業(yè)融合提升網(wǎng)絡(luò )強國發(fā)展實(shí)力和水平。為此，在政策方面，要加大對網(wǎng)絡(luò )基礎設施的提檔升級和普及應用、網(wǎng)絡(luò )信息技術(shù)的原始創(chuàng )新扶持力度，通過(guò)政策應用，發(fā)揮體制和市場(chǎng)優(yōu)勢，驅動(dòng)網(wǎng)絡(luò )信息技術(shù)領(lǐng)域短板的突破。在市場(chǎng)方面，要建立適應網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟發(fā)展的市場(chǎng)監管體制機制。在創(chuàng )新環(huán)境方面，要加強知識產(chǎn)權保護，同時(shí)完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展、投融資、人才激勵等政策。

　　“企業(yè)是網(wǎng)絡(luò )強國建設的主力軍，而讓億萬(wàn)人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感，既是網(wǎng)絡(luò )強國建設的目的之一，也是企業(yè)創(chuàng )新的出發(fā)點(diǎn)�！焙�瑋煒認為，要繼續堅持模式創(chuàng )新和科技創(chuàng )新，始終切合市場(chǎng)需求，瞄準解決社會(huì )問(wèn)題，為城市更好的發(fā)展提供更好的服務(wù)；還要注重標準引領(lǐng)，參與并引領(lǐng)世界標準的制定，惠及全球用戶(hù)。