近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強知識產(chǎn)權審判領(lǐng)域改革創(chuàng )新若干問(wèn)題的意見(jiàn)》，并發(fā)出通知，要求各地區各部門(mén)結合實(shí)際認真貫徹落實(shí)。該意見(jiàn)由十九屆中央全面深化改革領(lǐng)導小組第一次會(huì )議審議通過(guò)，是第一個(gè)專(zhuān)門(mén)針對知識產(chǎn)權審判領(lǐng)域改革創(chuàng )新的綱領(lǐng)性文件，為新時(shí)代人民法院知識產(chǎn)權司法事業(yè)的發(fā)展描繪了宏偉藍圖，對于全面加快我國知識產(chǎn)權審判體系和審判能力現代化建設具有重大現實(shí)意義和深遠歷史意義。

    創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設現代化經(jīng)濟體系的戰略支撐。作為對創(chuàng )新的產(chǎn)權制度安排和激勵機制，知識產(chǎn)權制度是創(chuàng )新原動(dòng)力的基本保障。黨的十九大報告明確指出：“倡導創(chuàng )新文化，強化知識產(chǎn)權創(chuàng )造、保護、運用�！比绾螐娀�？司法是保護知識產(chǎn)權最有效、最根本、最權威的手段，必須發(fā)揮主導作用，成為激勵和保護創(chuàng )新、促進(jìn)科技進(jìn)步和社會(huì )發(fā)展的制度利器。這是由司法本質(zhì)屬性和知識產(chǎn)權保護規律所共同決定的，同時(shí)也是全面推進(jìn)依法治國的重要體現和提升國際影響力的重要方式�！兑庖�(jiàn)》的出臺正是基于此。一方面將進(jìn)一步強化知識產(chǎn)權司法保護的穩定性和導向性，為行業(yè)發(fā)展提供方向指引；另一方面將進(jìn)一步強化知識產(chǎn)權司法保護的實(shí)效性和全面性，切實(shí)滿(mǎn)足權利人的正當保護需求。

    知識產(chǎn)權是人才創(chuàng )新智力成果最科學(xué)、最完整、最核心的體現，知識產(chǎn)權制度是保障創(chuàng )新者權益、激發(fā)創(chuàng )新創(chuàng )造活力、促進(jìn)創(chuàng )新人才成長(cháng)和發(fā)展的基本制度。近年來(lái)，隨著(zhù)我國知識產(chǎn)權保護力度不斷增強，企業(yè)營(yíng)商環(huán)境持續優(yōu)化，創(chuàng )新者的創(chuàng )新活力和知識產(chǎn)權保護意識不斷提升，大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的熱潮更是一浪高過(guò)一浪。2017年，全國專(zhuān)利行政執法辦案總量6.7萬(wàn)件，同比增長(cháng)36.3%；發(fā)明專(zhuān)利申請量為138.2萬(wàn)件，同比增長(cháng)14.2%，其中企業(yè)對國內發(fā)明專(zhuān)利申請增長(cháng)的貢獻率達到73.5%。事實(shí)充分證明，保護知識產(chǎn)權就是保護創(chuàng )新火種，就是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。不過(guò)，我們也要清醒認識到，我國知識產(chǎn)權保護領(lǐng)域還有不少問(wèn)題，與企業(yè)和公眾的期待相比還有一定距離，與發(fā)達國家的保護水平相比也有不小差距，特別是知識產(chǎn)權審判領(lǐng)域仍存在一些體制機制障礙，因此必須進(jìn)行改革創(chuàng )新，提升保護水平。

    問(wèn)題是時(shí)代的聲音。中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代，對知識產(chǎn)權保護工作提出了新的更高要求。簡(jiǎn)言之，就是要為激發(fā)全社會(huì )創(chuàng )新熱情、加快建設創(chuàng )新型國家提供堅實(shí)支撐�！兑庖�(jiàn)》的定位正在于此，它立足國家戰略層面，緊緊圍繞黨和國家發(fā)展大局，積極適應國際形勢新變化，對事關(guān)知識產(chǎn)權審判長(cháng)遠發(fā)展的全局性、體制性、根本性問(wèn)題作出了頂層設計，對知識產(chǎn)權司法保護體制機制進(jìn)行了改革完善。與此同時(shí)，它還堅持問(wèn)題導向，緊扣人民群眾司法需求，針對影響和制約知識產(chǎn)權審判發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節，研究對策措施，著(zhù)力破解難題、補齊短板；堅持目標導向，以完善知識產(chǎn)權訴訟制度為基礎，以加強知識產(chǎn)權法院體系建設為重點(diǎn)，以加強知識產(chǎn)權審判隊伍建設為保障，不斷提高知識產(chǎn)權審判質(zhì)量效率，加大知識產(chǎn)權司法保護力度，加快推進(jìn)知識產(chǎn)權審判體系和審判能力向現代化邁進(jìn)。

    “要加大知識產(chǎn)權侵權違法行為懲治力度，讓侵權者付出沉重代價(jià)�！比ツ�7月，習近平總書(shū)記在中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第十六次會(huì )議上發(fā)表重要講話(huà)，對用法律武器保護知識產(chǎn)權提出了明確要求。知識產(chǎn)權審判領(lǐng)域的改革創(chuàng )新，就要瞄準這一目標，以改革的思維解決面臨的問(wèn)題和困難，以創(chuàng )新的方法激勵創(chuàng )新，以創(chuàng )新的方式保護創(chuàng )新。既要加大對知識產(chǎn)權侵權違法行為的懲治力度，對于具有重復侵權、惡意侵權以及其他嚴重侵權情節的，依法加大賠償力度，提高賠償數額，有效遏制和威懾侵犯知識產(chǎn)權行為，努力營(yíng)造不敢侵權、不愿侵權的法律氛圍，實(shí)現向知識產(chǎn)權嚴格保護的歷史性轉變；又要降低維權成本，以實(shí)現知識產(chǎn)權市場(chǎng)價(jià)值為指引，以補償為主、懲罰為輔的侵權損害司法認定機制，著(zhù)力破解知識產(chǎn)權侵權訴訟“賠償低”問(wèn)題，調動(dòng)擁有知識產(chǎn)權的自然人和法人的積極性和主動(dòng)性，敢于依法維權。

    知識產(chǎn)權保護事關(guān)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略實(shí)施，事關(guān)經(jīng)濟社會(huì )文化發(fā)展繁榮�！兑庖�(jiàn)》是以習近平同志為核心的黨中央對全面深化知識產(chǎn)權審判領(lǐng)域改革作出的一項重大部署。全省各地區各部門(mén)特別是人民法院要把狠抓落實(shí)作為一項重大的政治責任，聚焦知識產(chǎn)權審判工作的差距不足，聚焦深化改革中的新情況新問(wèn)題，聚焦補齊重大制度短板，以釘釘子精神把知識產(chǎn)權審判的各項工作做實(shí)做細做好，確保黨中央的決策部署在廣東落地生根、開(kāi)花結果。