“越來(lái)越多的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)（負責人）加入兩會(huì )，參政議政，我覺(jué)得這是一個(gè)非常好的現象�！�3月3日晚間，全國人大代表、騰訊公司控股董事會(huì )主席兼首席執行官馬化騰在回答中國青年報·中青在線(xiàn)記者提問(wèn)時(shí)表示，隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)與各行各業(yè)緊密融合，數字經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)深入每個(gè)人的生活，很多政策、法規都與此息息相關(guān)，而這些企業(yè)的負責人以代表委員的身份參與全國兩會(huì )，將繼續推動(dòng)數字經(jīng)濟的發(fā)展，繼續為宏觀(guān)經(jīng)濟提供新動(dòng)力。

　　馬化騰今年準備了8個(gè)議案建議，其中既有“加快建設‘數字中國’”這樣來(lái)自“老本行”的議案，也有如“加快國家公園的建設和管理”一樣關(guān)注其他領(lǐng)域熱點(diǎn)的建議。除馬化騰之外，今年兩會(huì )上，有許多來(lái)自互聯(lián)網(wǎng)科技領(lǐng)域的企業(yè)家，以全國人大代表或全國政協(xié)委員的身份參政議政。這個(gè)名單中，既有雷軍、李彥宏、劉慶峰這些前幾年兩會(huì )經(jīng)常出現的“老面孔”，也有一些“新面孔”，他們是：周鴻祎、劉強東、丁磊、楊元慶、王小川、姚勁波、朱明躍......

　　越來(lái)越多來(lái)自科技創(chuàng )新、互聯(lián)網(wǎng)新經(jīng)濟領(lǐng)域的企業(yè)家走進(jìn)人民大會(huì )堂參政議政，他們將會(huì )帶來(lái)哪些建議？這對科技創(chuàng )新，培育經(jīng)濟新動(dòng)能將帶來(lái)哪些幫助？全國兩會(huì )期間，中國青年報·中青在線(xiàn)展開(kāi)了專(zhuān)題采訪(fǎng)。

　　聚焦新經(jīng)濟，參政議政更深入

　　馬化騰這些年一共向全國人大提交了22份書(shū)面建議，涉及科技、民生、區域、文化、安全5個(gè)領(lǐng)域。隨著(zhù)參政議政經(jīng)驗的增長(cháng)，他所關(guān)注的話(huà)題也逐漸從互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)本身，拓展到關(guān)系國計民生的大事。

　　2013年移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)剛發(fā)展起來(lái)時(shí)，馬化騰提交了《關(guān)于實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展戰略 加快經(jīng)濟社會(huì )創(chuàng )新發(fā)展的建議》，所聚焦的還是行業(yè)發(fā)展本身。到了2015年，他提交了“互聯(lián)網(wǎng)+”推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的建議，這一概念也被納入了當年的政府行動(dòng)計劃。

　　經(jīng)過(guò)2年多發(fā)展，馬化騰發(fā)現“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念有了新的內涵，大數據、云計算、人工智能等技術(shù)紛紛落地，智慧城市、智慧政務(wù)等項目相繼落地，各地政府也已開(kāi)啟了數字化建設的時(shí)間表。因此，他今年準備的議案是《關(guān)于加快建設數字中國，不斷增進(jìn)民生福祉的建議》。

　　“回顧過(guò)去五年的履職，從原來(lái)只懂自己行業(yè)的知識，集中在自己熟悉的行業(yè)和領(lǐng)域提建議，到關(guān)注民生、社會(huì )各方面，人大代表的資格倒逼我投入更多精力去學(xué)習�！瘪R化騰說(shuō)，在全國兩會(huì )參政議政的經(jīng)歷，讓他們對新經(jīng)濟的發(fā)展有了更全面更客觀(guān)的看法。

　　事實(shí)上，這些科技領(lǐng)域的企業(yè)家在今年兩會(huì )上所提交的建議、提案，大多也是圍繞著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)、科技創(chuàng )新等經(jīng)濟發(fā)展的新動(dòng)能所展開(kāi)的。

　　全國政協(xié)委員、百度公司董事長(cháng)李彥宏今年提交的提案中，仍然集中在百度的轉型方向——人工智能上。根據百度人工智能開(kāi)放平臺在過(guò)去一年的發(fā)展經(jīng)驗，李彥宏建議國家加大力度，出臺資金、稅收等相關(guān)政策措施，鼓勵企業(yè)開(kāi)放人工智能平臺，加速構建智能時(shí)代的國家創(chuàng )新基礎設施，呼吁和鼓勵更多企業(yè)開(kāi)放人工智能技術(shù)。

　　此外，李彥宏建議，通過(guò)設立智能化升級專(zhuān)項、開(kāi)展智能化指數年度評估等方式，推動(dòng)各行業(yè)和地區加快應用人工智能開(kāi)放平臺，并借鑒國家節能補貼等做法，對購買(mǎi)智能產(chǎn)品的用戶(hù)給予補貼，加速智能產(chǎn)品的推廣應用；加大對我國本土深度學(xué)習開(kāi)源平臺的支持，通過(guò)產(chǎn)學(xué)研加強合作，夯實(shí)創(chuàng )新的技術(shù)基礎。

　　小米科技董事長(cháng)雷軍今年再次當選為全國人大代表，他的另一個(gè)身份是全國工商聯(lián)副主席。今年，他準備提交的議案，關(guān)注的是與新經(jīng)濟行業(yè)關(guān)系緊密的設計行業(yè)。

　　雷軍注意到，目前中國設計業(yè)整體水平距離世界設計業(yè)先進(jìn)國家還有較大差距。以小米所在的手機行業(yè)為例，國內相關(guān)設計從業(yè)者人數不足，尤其在頂尖人才方面還很稀缺。他建議在國家層面進(jìn)行專(zhuān)項規劃，設置國家級設計促進(jìn)機構，優(yōu)先扶持發(fā)展工業(yè)設計，特別是在落后產(chǎn)能集中的地區和行業(yè)，給予涵蓋專(zhuān)項資金的綜合支持；在制造業(yè)發(fā)達城市，成立專(zhuān)業(yè)設計園區，對入駐企業(yè)給予稅收等綜合配套優(yōu)惠政策；加大引進(jìn)世界一流設計人才力度，促進(jìn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)師生去海外交換學(xué)習，直接帶動(dòng)高校相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才培養。

　　聚焦保護企業(yè)家精神 做時(shí)代的弄潮兒

　　15年前，豬八戒網(wǎng)CEO朱明躍還是重慶一家媒體的記者，當時(shí)是兩會(huì )的報道者。今年，他第一次當選全國人大代表。朱明躍呼吁國家在放管服改革中，讓共享經(jīng)濟平臺有萌芽和發(fā)展的空間。

　　如果有關(guān)部門(mén)在當時(shí)對新的經(jīng)濟形式再保守一點(diǎn)點(diǎn)，也許就沒(méi)有今天的豬八戒網(wǎng)了。2010年，豬八戒網(wǎng)被平臺用戶(hù)實(shí)名舉報偷稅漏稅不開(kāi)發(fā)票，被稅務(wù)稽查，所有的賬本都被抱走。但經(jīng)過(guò)反復查賬，有關(guān)部門(mén)發(fā)現，原因主要是由于豬八戒網(wǎng)上的買(mǎi)家多為企業(yè)，需要發(fā)票，而賣(mài)家多數為個(gè)人，開(kāi)不出發(fā)票。

　　朱明躍說(shuō)，當時(shí)平臺沒(méi)有履行好代征代繳的責任。如果嚴格按照稅法的相關(guān)規定，這個(gè)擁有100多名員工的平臺要面臨關(guān)門(mén)甚至巨額罰款。但是重慶稅務(wù)部門(mén)就此問(wèn)題上報國家稅務(wù)總局，還叫朱明躍參加了幾次協(xié)調會(huì )，最終開(kāi)發(fā)定制了一套代征代繳的系統，把豬八戒網(wǎng)作為稅務(wù)部門(mén)的一個(gè)代征代繳點(diǎn)。讓這個(gè)平臺的交易活躍起來(lái)，越來(lái)越好。

　　“這個(gè)事情幫了我們大忙。當時(shí)新經(jīng)濟和現行政策之間有一種不匹配，如果不是包容審慎監管的態(tài)度，完全可以一竿子打死�！敝烀鬈S是受益者，他感謝當時(shí)的管理部門(mén)，更感謝這個(gè)時(shí)代。

　　全國政協(xié)委員、搜狗公司CEO王小川則從完善科研激勵機制的角度建言。他的提案指出，2016年，國家財政科學(xué)技術(shù)支出占研究與實(shí)驗發(fā)展經(jīng)費的近一半，但仍存在可應用科研成果率不高、科技成果轉化率低、企業(yè)和個(gè)人參與科研項目不積極等問(wèn)題。

　　他建議完善科技激勵機制，以科技成果轉化產(chǎn)生效益為導向，創(chuàng )新采取事后稅收優(yōu)惠方式，將大企業(yè)應用類(lèi)科研項目事前資金補助，轉變?yōu)槭潞笠莱晒�轉化產(chǎn)生效益適當減免企業(yè)和個(gè)人稅收，增強中小企業(yè)應用類(lèi)科研項目成果轉化評審比重，并依科技成果轉化效益適當減免科研核心人員個(gè)稅。他希望可以通過(guò)這些辦法，激發(fā)企業(yè)和個(gè)人科研熱情，有效促進(jìn)科技成果轉化。

　　“我一直很認同張瑞敏說(shuō)的，沒(méi)有成功的企業(yè)，只有時(shí)代的企業(yè)�！敝烀鬈S說(shuō)，經(jīng)歷了前八九年不溫不火的發(fā)展，在2014年擁抱“互聯(lián)網(wǎng)+”和創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)熱潮這一分水嶺后，面向小微企業(yè)的豬八戒網(wǎng)每年都可以實(shí)現收入增長(cháng)翻一番。隨著(zhù)數字經(jīng)濟的增長(cháng)，更多實(shí)體企業(yè)利用大數據互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，豬八戒網(wǎng)的未來(lái)讓他更有信心。

　　“做企業(yè)，成功是是階段性的，而真正讓你成功的，還是這個(gè)時(shí)代�！敝烀鬈S說(shuō)。